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中央或設(shè)債務(wù)統(tǒng)籌機構(gòu) 須防暴力出清釀苦果
來源: | 作者:pro05c6f7 | 發(fā)布時間: 2016-07-07 | 2382 次瀏覽 | 分享到:

   和訊網(wǎng)消息 當前,中國最大的基本面是債務(wù)問題,尤其是債務(wù)結(jié)構(gòu)問題。中信證券(600030,股吧)首席債券分析師明明認為,本輪債務(wù)處理涉及部門眾多,尤其是債轉(zhuǎn)股,牽涉國資委、發(fā)改委、以及一行三會及其旗下管理單位,這樣的跨部門行動非單一部門所能主導,未來成立專門的機構(gòu)或是小組來進行統(tǒng)籌處置跨部門的利益切割與成本分擔勢在必行。

  而在此前國新辦吹風會上,國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚同樣透露,中央已經(jīng)形成共識要對債務(wù)問題進行統(tǒng)籌管理,未來還將成立一個專門的機構(gòu)。更有甚至,外媒猜測中央財辦主任劉鶴正在指導各監(jiān)管部門處置債務(wù)問題。

  對于中國債務(wù)所面臨的挑戰(zhàn),從總量上看,非金融部門杠桿率為224%(國際清算銀行數(shù)據(jù)為255%),非金融企業(yè)部門的債務(wù)問題比較突出,達131%(國際清算銀行數(shù)據(jù)為171%),不僅僅高于發(fā)達國家,在新興市場中也處于前列,但居民部門與政府部門杠桿率低于警戒線,而且處于偏低水平。

  而據(jù)IMF測算,中國不良貸款總額8.2萬億人民幣,潛在損失為4.92萬億,約占GDP的6.9%。明明表示,自超日違約之后,信用風險愈積愈重,銀行不良率不斷提高??紤]到過去3年,商業(yè)銀行已經(jīng)用撥備核銷以及其他市場化手段處置了約2萬億的不良貸款,總量風險仍然可控。但對于一些區(qū)域風險較高地區(qū)的城商行等金融機構(gòu)而言,仍然存在壓力。

  一般來說,去杠桿有許多行之有效的方法,如通過溫和的通貨膨脹,促使一般物價上漲,能夠自然化解債務(wù)難題。此外,還可以降低利率、增加稅負、提振增長、違約破產(chǎn)、爭取外援和金融危機等方式,其中通過金融危機被動地去杠桿是最為劇烈的方式,剛性兌付的集中打破,信用風險在短期內(nèi)爆發(fā)式的暴露意味著系統(tǒng)性金融風險的爆發(fā),代價過于巨大。

  從具體情況來看,伴隨著去產(chǎn)能的日益深入,今年違約的信用債中,產(chǎn)能過剩行業(yè)占據(jù)大多數(shù)情況,且連續(xù)違約的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。但明明認為,雖然剛兌已破,不過其僅存在于事件層面,大多數(shù)違約公司仍然處于懸而未解的狀態(tài),而已經(jīng)完結(jié)的案例中,并未產(chǎn)生任何本金損失,距離“真正”的剛性兌付仍有距離。

  央行副行長陳雨露在近日舉行的一場企業(yè)債務(wù)問題專題研討會上表示,要加強對杠桿率特別是企業(yè)債務(wù)問題的研究,在整體上保持去杠桿的有序漸近,按照市場化、法治化原則,通過加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,積極穩(wěn)妥地有效化解債務(wù)風險。

  不過 ,明明提醒,緊盯著債務(wù)端去杠桿而成功的國家實為少數(shù),看著流量的GDP來去存量債務(wù)有點不合時宜,通過破產(chǎn)、債務(wù)減記的方法暴力出清,不但會抬高整個市場的風險溢價,同時也會造成全社會資產(chǎn)負債表的收縮。

  明明建議,處置債務(wù)危機更重要的是需要政府對相關(guān)羸弱部門資產(chǎn)負債表注資支持,即通過杠桿率空間上的轉(zhuǎn)移來換取增長的時間。長期來看,理順央地間財稅關(guān)系、土地財政、國有企業(yè)軟約束問題方為治本之道。