12月9日,中共中央政治局召開會議,分析研究2017年經濟工作。會議提出,加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革,更好發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用。
專家認為,明年推進供給側結構性改革的一個重要任務是加快國有企業(yè)改革。國企改革關系去產能、去杠桿、去庫存,要抓住這一關鍵突破口,其他問題才可能迎刃而解。
央企重組整合是新一輪國企改革重要內容。在去年完成6對12戶中央企業(yè)重組的基礎上,今年繼續(xù)推動港中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10戶中央企業(yè)進行重組,目前中央企業(yè)戶數已調整至102戶。
國資委9日表示,明年將是國企改革見效年,為了推進改革細項任務的順利完成,國資委正在積極研究和制定明年的國有企業(yè)改革的實施方案。
“央企間產業(yè)重組整合是實現結構調整轉型升級的必然要求,有利于促進優(yōu)勢互補、盡快突破瓶頸,擴大有效和高端供給,推動行業(yè)轉型升級。”中央財經大學教授譚云明對《證券日報》記者表示。
與此同時,財稅、金融和社保的改革影響也是巨大。例如,我國稅制改革已進入深水區(qū),財稅改革的目標是到2020年基本建立現代財稅制度。目前,啟動新一輪財稅改革已經3年有余,頒布的新預算法有力地推動了法治財政建設;增值稅、資源稅改革正有條不紊地進行,環(huán)境保護稅也即將開展,消費稅改革持續(xù)推進。
“下一步推出個人所得稅改革概率大。與此同時,房地產稅立法也將加快?!弊T云明表示,如果能通過稅制改善和降低稅率,減輕稅負,可以在經濟增長壓力加大的背景下,激活中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,使經濟走穩(wěn)。
分析人士認為,上述四個領域改革的深化,將使具體經濟發(fā)展任務和供給側結構性改革形成閉環(huán),促進經濟走向長期健康發(fā)展。