美國東部時間2016年11月9日凌晨,美國總統(tǒng)選舉結(jié)果揭曉,共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)贏得總統(tǒng)選舉,將于2017年1月20日正式成為美國第四十五任總統(tǒng)。特朗普將成為美國歷史上首位毫無從政經(jīng)驗(yàn)的總統(tǒng)。那么問題來了,這位毫無經(jīng)驗(yàn)的新總統(tǒng)將會對未來4年甚至8年的美國乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?
特朗普想要拉動經(jīng)濟(jì)目前看來主要得靠增加基建和減輕稅負(fù)這兩招。增加基建一直是民主黨倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激手段,而減輕稅賦則是共和黨倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激手段。特朗普不同于有著明確黨派特征的歷屆總統(tǒng),打算上臺后兩手都要抓,兩手都想硬。目前看來,市場對特朗普做成功這兩件事充滿信心。首先來看基建,我們都知道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長具有決定性的拉動作用,而對于特朗普而言,增加基建是最容易獲得國會通過的提案,原因如上所述,民主黨歷來倡導(dǎo)增加基建,而作為共和黨總統(tǒng),特朗普在黨內(nèi)遇到強(qiáng)烈的抵制的可能性很低,因此可以說增加基建將成為最易于推行的經(jīng)濟(jì)措施。
特朗普在競選期間一再重申其對于減輕稅負(fù)的決心,他表示將把公司稅率從35%降低至15%,對海外利潤收取一次性10%的稅率;簡化個人所得稅,將原本的七檔累進(jìn)稅率減為三檔;此外還將提高遺產(chǎn)稅的“門檻”等。但如果真的按照特朗普的計劃,美國政府的稅收將會銳減,債務(wù)問題將變得空前嚴(yán)重。所幸減稅是共和黨的強(qiáng)項(xiàng),而且共和黨其實(shí)已經(jīng)有一套稅務(wù)改革方案,不僅起到減稅的目的,還能緩解減稅后的稅收減少問題。特朗普已經(jīng)較為明智地調(diào)整計劃向該方案靠攏,在目前共和黨已控制參眾兩院多數(shù)議席的情況下,減稅提案未來獲得通過也將不是難題。此外,與稅負(fù)相關(guān)的還有奧巴馬醫(yī)改方案(ObamaCare)的修改,雖然特朗普曾表示認(rèn)同該方案中的部分內(nèi)容,但共和黨部分廢止該醫(yī)療方案的可能性非常大,中低層收入的家庭將因此獲得減稅的待遇,可以說,這也是特朗普或者說共和黨能獲得中低層收入家庭選票的主要原因之一。
特朗普此次獲勝的另一大原因是倡導(dǎo)備受指責(zé)的“反全球化”理念,他曾在共和黨總統(tǒng)提名演講中特別指出“美國化,而非全球化,將成為我們的信條”(Americanism, not globalism, will be our credo)。雖然特朗普將采取哪些政策和措施來推行這一理念尚不明朗,但很明顯,無論是“英國脫歐公投”還是本次美國總統(tǒng)大選都體現(xiàn)了英美民眾對于“全球化”的強(qiáng)烈不滿。
從特朗普在競選中不斷重申的主張中可以看出其“反全球化”的決心:扼殺《跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP);重新與加拿大和墨西哥談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的內(nèi)容(特朗普可能以此要挾墨西哥出資修建美墨邊境圍墻);對從中國進(jìn)口的商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,如有必要,將對中國征收“懲罰性關(guān)稅”。雖然總體而言美國其實(shí)是TPP的最大受益者,但以特朗普的強(qiáng)硬態(tài)度,TPP最終不了了之幾成現(xiàn)實(shí)。而特朗普對中國征收“懲罰性關(guān)稅”的可能性較低,因?yàn)楸戎袊械统杀緝?yōu)勢的國家不少,全球性企業(yè)完全可以向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)成本,就業(yè)機(jī)會并不會因此回到美國國內(nèi)。
特朗普施政綱領(lǐng)中還有一個比較受爭議的計劃是廢止多德-弗蘭克法案(Dodd-Frank),同時,促成“21世紀(jì)”格拉斯-斯蒂格爾法案(Glass-Steagall)的通過。前者是奧巴馬政府在2008年金融風(fēng)暴后通過的號稱史上最嚴(yán)的金融改革法案,然而其實(shí)并未對金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管起到實(shí)質(zhì)性的改革意義(美聯(lián)儲壓力測試其實(shí)已起到足夠的作用),卻極大地增加了美國金融機(jī)構(gòu)的隱性交易成本,尤其對于小型金融機(jī)構(gòu)而言,可謂苦不堪言。因此華爾街對于廢止多德-弗蘭克法案是表示歡迎的,但之所以華爾街在大選中支持希拉里而非特朗普的原因之一是懼怕“格拉斯-斯蒂格爾法案”的再臨,該法案曾令美國金融業(yè)形成了銀行和證券分業(yè)經(jīng)營的模式。目前大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者的共識是由于前總統(tǒng)克林頓主導(dǎo)廢止了該法案才最終導(dǎo)致了2008年的全球金融風(fēng)暴和大型金融機(jī)構(gòu)的“大而不倒”,特朗普如成功促成銀行和證券分業(yè)經(jīng)營的法案通過則必定大動這些金融機(jī)構(gòu)的奶酪,但對避免金融系統(tǒng)性風(fēng)險則將是一個福音。
由于特朗普的經(jīng)濟(jì)路線不同以往,而未來的全球經(jīng)濟(jì)格局可能將從全球化轉(zhuǎn)向地區(qū)化,美英等發(fā)達(dá)國家的政府為了得到更多底層民眾的支持可能將重新開始一輪“內(nèi)部循環(huán)”,因此筆者認(rèn)為特朗普是成為千古罪人還是領(lǐng)航明燈恐怕還真不是現(xiàn)在就能下定論的。
南非CEO工資奇高
近日,外媒進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,南非CEO的薪酬超過其國內(nèi)平均收入的500倍,位居各國榜首。這進(jìn)一步凸顯了這個非洲最強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體社會貧富的懸殊。
這一調(diào)查針對世界上最大的25個經(jīng)濟(jì)體的調(diào)查顯示,在CEO薪酬與國內(nèi)平均收入對比的指標(biāo)上,南非出人意料地超過美國,位居第一。以2015年和2016年購買力平價來計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值顯示,南非整體的平均收入為1.3萬美元(約合9萬人民幣),而CEO的平均收入則為714萬美元(約合4924萬人民幣),為前者的549倍。
目前,在非洲最富有的商界領(lǐng)袖中,有1/3生活在南非,其中包括非洲23位億萬富豪中的6位。
一邊是顯赫的財富,另一邊卻是不斷拉大的基尼系數(shù)。作為國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的基尼系數(shù),南非2015年的這一數(shù)值為0.69。鑒于基尼系數(shù)0.4為收入分配差距的“警戒線”,南非0.69的水平則凸顯了這個經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先的非洲國家深陷貧富差距的泥淖。
牛津饑荒救濟(jì)委員會去年公布的一項(xiàng)調(diào)查報告顯示,超過半數(shù)的南非人,連滿足基本生活需求都很成問題。在失業(yè)人口超過1/4的情況下,很多南非人甚至連吃飽飯都成了大問題。很多南非人一天的生活開支僅在15.86蘭特(約合1.09美元)以下。
同樣面對貧富差距懸殊問題的還有印度。調(diào)查顯示,印度國內(nèi)CEO薪酬的平均水平為310萬美元(2138萬人民幣),與印度國內(nèi)的平均收入水平差距為483倍,貧富差距情況略比南非緩和。
——潘寅茹
澳大利亞中國人10年簽證
澳大利亞總督彼得·科斯格羅夫11月簽署法令,對該國《1994移民法》進(jìn)行修訂。根據(jù)修訂后的法律,澳方將對中國公民實(shí)行10年多次“常旅客簽證”。這是澳大利亞首次對外國公民發(fā)10年多次簽證,現(xiàn)階段只對中國公民實(shí)施。
根據(jù)新法令,澳大利亞將為來澳從事旅游、商務(wù)活動的中國常旅客簽發(fā)此簽證,以減輕有需要的旅客申請簽證的負(fù)擔(dān)。持該簽證者可在10年有效期內(nèi)多次入出境,每次最多可在澳停留90天。該簽證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000澳元(約合5100元人民幣),將視情調(diào)整。
申請人需按要求在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢,不得是結(jié)核病患者,并在澳境外提出申請。同時,簽證持有人還需遵守以下要求:24個月內(nèi)累計在澳不得超過12個月:不得在澳就業(yè);在澳學(xué)習(xí)培訓(xùn)不超過3個月;在澳期間不可申請轉(zhuǎn)換其他種類簽證;在簽證允許的停留期滿前離境;在個人信息發(fā)生變化2個工作日前報告移民與邊境保護(hù)部。
據(jù)了解,2015年訪問澳大利亞的中國游客人數(shù)已超過100萬,中國已成為澳大利亞最重要的海外游客來源國。新推出的10年簽證目的是進(jìn)一步簡化中國公民進(jìn)入澳大利亞的程序,以吸引更多“回頭客”來澳旅游或進(jìn)行商務(wù)活動。
——綜合報道