◆經(jīng)濟導報記者 孫羅南
中國企業(yè)對外投資一年高過一年的活躍度，讓德國尤其感受強烈。中國投資者去年曾一度以大約每周一家的速度收購德國企業(yè)。
在歐洲，德國是中資近年投資的重心，有的企業(yè)甚至耗資300億元收購一家德國企業(yè)。歐洲強大的制造業(yè)，尤其是“德國制造”一直吸引著中國企業(yè)。
不過近期，在德國聯(lián)邦經(jīng)濟能源部等政府部門和個別聯(lián)邦州的推動下，德國聯(lián)邦參議院正在討論修改《德國對外經(jīng)濟法》，準備收緊德國外資投資法規(guī)，其目的是限制外國企業(yè)對德投資。對此，德國中國商會于當?shù)貢r間3月6日發(fā)表聲明，對德國政府推動收緊外資投資法規(guī)表示擔憂。
對高端技術進行限制
德國山東同鄉(xiāng)會會長、德國華魯商貿集團公司董事長張保祥8日接受經(jīng)濟導報記者采訪時表示，到德國投資也不太容易，主要是德國的很多企業(yè)都被中國人買下了。前不久，德國的一個機場就被海航收購了。
“德國工業(yè)發(fā)達，特別是制造業(yè)，對中國企業(yè)來說還是有一定吸引力的?！蹦壳吧碓诘聡膹埍Ｏ檎f，“德國的一般制造業(yè)都是家族企業(yè)，由于最近幾年中國工業(yè)有了很大崛起，對德國工業(yè)產生一定影響，他們沒有資金和中國競爭，也競爭不過中國，只好賣給中國人了?！?
值得注意的是，中國企業(yè)近年來的“出?！蓖顿Y重心有所改變。過去主要集中在資源領域，如今的趨勢則是，更多地關注有技術和品牌的投資標的。在德國，機械制造、汽車產業(yè)、信息技術等都是主要的投資領域，而從投資金額來看，制造業(yè)占了大頭。
除傳統(tǒng)制造業(yè)以外，很多新領域也受到中資的青睞。德國駐華大使柯慕賢此前表示，德國對華投資持續(xù)增長，中國對德投資也暴漲，其中，中國在德國積極并購高科技企業(yè)。
在普華永道并購服務交易合伙人王煒看來，2010年之前，中國企業(yè)主要投資德國傳統(tǒng)機械制造業(yè)或工業(yè)產品行業(yè)，并且將近1/3為破產企業(yè)收購。但從2010年到2015年底，中國投資者6年間在德國投資了將近150個并購項目，其中19個項目交易額超過1億歐元。
據(jù)悉，從2015年下半年開始，中國對德國投資大型項目顯著增多。在投資領域方面，制造業(yè)領域的交易（汽車產業(yè)、機械工程、一般工業(yè)產品）仍占總數(shù)的一半左右，同時中國投資者逐漸將興趣轉移至德國的醫(yī)療、服務、環(huán)保技術和消費品行業(yè)等領域。
不過，這種“大手筆”引起了包括德國在內的歐美國家對中國企業(yè)態(tài)度的謹慎。德國也在防止其高技術落入別國手中。
有業(yè)內人士分析，中資企業(yè)的“投資潮”，跟上世紀80年代末、90年代初日本企業(yè)對歐美資產大規(guī)模并購有些相似，當時也有議論的聲音產生。
“目前，德國的高端技術是不能出售給外國人的?！睆埍Ｏ楸硎?，德國對外資買他們技術已經(jīng)在進行限制了。
保護戰(zhàn)略重要性行業(yè)
據(jù)外媒稱，德國政府考慮收緊外資投資法規(guī)。德國經(jīng)濟部國務秘書馬赫尼西此前已經(jīng)表示，德國經(jīng)濟部未來計劃保護一些在德國具有戰(zhàn)略重要性行業(yè)中的企業(yè)。
還有消息稱，德國此前甚至計劃推進在歐盟層面的投資審查計劃。據(jù)外媒報道，德國經(jīng)濟部起草的“歐盟層面投資檢查關鍵點建議”，旨在針對非歐盟國家對歐盟的投資增加新限制。比如，若收購方獲得了企業(yè)25%以上的董事會投票權，政府就可以禁止進一步的收購行為。
對德國政府推動收緊外資投資法規(guī)，德國中國商會已經(jīng)發(fā)表聲明，表示了擔憂。
德國中國商會在6日的聲明中說，正在討論的《德國對外經(jīng)濟法》草案對“危害公共安全秩序和安全”這一定義的修改過于模糊和寬泛，其提出的“得到國家以戰(zhàn)略目的補助的投資行為”“超出市場價格的投資行為”等定義不清，這會賦予有關行政當局過多的自由裁量權，讓在德國投資的外國企業(yè)面臨德國政策的不透明和不確定性，增加外國企業(yè)在德投資的風險，進而影響外商投資德國的意愿，最終損害德國商業(yè)投資壞境。
值得一提的是，自去年10月起，德國方面先是叫停了中國三安光電(600703,股吧)對德國照明巨頭歐司朗子公司朗德萬斯的收購，緊接著又撤回了此前對于中國福建宏芯基金收購德國芯片設備制造商愛思強的批準。兩宗并購案的體量分別約為76億、7億美元。其中，愛思強提及，美國外國投資委員會對此項收購提出擔憂，隨即德國方面撤銷了對此收購的批準。
審查結果來了個180度大轉彎，這更是出乎德國企業(yè)的預料。據(jù)外媒報道，愛思強首席執(zhí)行官強調說，其一直在尋求財力雄厚的買主，愛思強已經(jīng)多年虧空，無力實施研發(fā)以及對外商業(yè)擴張。他相信宏芯基金是一個正確的合作伙伴，愛思強可以借此進入中國市場。
盡管對于審查案的審查讓德國企業(yè)頗為傷心，但在涉及高科技方面，歐洲人確實保持著警惕，尤其在中企對德國科技類企業(yè)表現(xiàn)出很大興趣之時。
今年年初，美的集團公告稱，完成要約收購德國機器人巨頭庫卡集團股份的交割工作，并已全部支付完畢本次要約收購涉及的款項。收購總價預計近300億元。此次收購陸續(xù)通過了中國、德國、墨西哥、俄羅斯、巴西、歐盟、美國外資投資委員會、國防貿易管制理事會等的審查。
其收購之路也并非完全一帆風順。事實上，早在去年5月美的集團宣布有意收購庫卡時，就有歐盟人士表示，為了防止關鍵技術的流失，德國工業(yè)機器人制造商庫卡最好把自己更多的股權留在歐洲投資人的手里。
企業(yè)應把握好時機
過去幾年，中國資本持續(xù)涌向德國。咨詢機構安永發(fā)布的信息顯示，僅在2016年上半年，中國投資者對德國企業(yè)的投資額躍升至108億美元，接近過去10年總投資額的兩倍，是2015年全年的20倍。其中，中國投資者共收購或參股37家德國企業(yè)。
在歐洲，中資相當青睞德國。法律健全、商業(yè)運作規(guī)范、投資風險較小，是德國受到青睞的部分原因。
盡管德國方面對外資的收購保持警惕，但在分析人士看來，中國企業(yè)依然有很多機會進入德國投資。
張保祥告訴經(jīng)濟導報記者，在德國，部分州依然很歡迎外來投資，比如，位于德國西部的北萊茵-威斯特法倫州和德國東部的部分州。他還表示，就在近日，德國巴伐利亞州代表團還到訪了山東，與山東省商務廳進行了會談。
過去幾年，德國不少州均在賣力吸引中資進入德國。以德國第二大城市漢堡市為例，漢堡市幾年前在濟南召開投資與貿易研討會。為鼓勵投資，漢堡經(jīng)濟促進局曾為在漢堡設立辦事處或有限責任公司的魯企提供6個月、每月最高800歐元的經(jīng)濟補貼。
張保祥對經(jīng)濟導報記者說，德國不但對中國企業(yè)有吸引力，全球很多企業(yè)都在德國投資，最近印度企業(yè)也看好德國。到德國投資還是有機遇的，“只不過要山東投資者把握好機會和時機?！?
此外，對于中國企業(yè)赴德投資，張保祥還強調說，“一定要守法，按章辦理。”
