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      證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐

　　在昨日的十九大中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論會(huì)上，十九大代表、中國銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清全面闡述了銀行業(yè)過去5年的成就、當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及其對(duì)未來銀行業(yè)發(fā)展的思考。他表示，過去5年中國銀行業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就有目共睹，但也集聚了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，今年以來習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，銀監(jiān)會(huì)也深入整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象、積極穩(wěn)妥處置重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行業(yè)資金脫實(shí)向虛的勢(shì)頭得到了初步遏制。

　　5年成就顯著

　　過去5年中國銀行業(yè)取得的成就有目共睹，這不僅僅表現(xiàn)在銀行綜合實(shí)力的增強(qiáng)，也表現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和監(jiān)管能力的提升。

　　郭樹清表示，5年來中國銀行業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就，這主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是銀行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。目前，銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到240萬億元，是全世界最大的銀行體系，比2012年末增長(zhǎng)83.1%。按一級(jí)資本排名的全球前1000家大銀行中，中資銀行有126家，其中工農(nóng)中建四大國有銀行位列前十名，并被金融穩(wěn)定理事會(huì)納入全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)。

　　二是銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升，有力支持了國家重大戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。目前，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款余額為23.8萬億元，比2012年末增長(zhǎng)60.5%；小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款余額都達(dá)到了30萬億元。

　　三是守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。著力防范化解地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、交叉金融業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)，開展了專項(xiàng)整治和綜合整治，果斷查處了一批大案要案，穩(wěn)妥處置了多起重大風(fēng)險(xiǎn)事件。今年以來，在專項(xiàng)整治下，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)增速均出現(xiàn)大幅放緩，銀行業(yè)資金“脫實(shí)向虛”勢(shì)頭得到初步遏制。

　　四是銀行業(yè)改革開放全面推進(jìn)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)種類更加豐富。繼國有大型商業(yè)銀行完成海內(nèi)外上市，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化之后，越來越多的銀行走上規(guī)范化股份制改造的道路，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的規(guī)模和速度遠(yuǎn)超想象。

　　五是銀行業(yè)監(jiān)管能力顯著提高，初步形成了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的銀行業(yè)審慎監(jiān)管體系。積極履行金融穩(wěn)定理事會(huì)和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)成員職責(zé)，深度參與國際金融監(jiān)管改革，在國際監(jiān)管改革方案和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)大大提升。

　　關(guān)注兩大風(fēng)險(xiǎn)

　　加強(qiáng)從嚴(yán)監(jiān)管

　　看到成績(jī)的同時(shí)，郭樹清也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前中國銀行業(yè)存在主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并表示不能掉以輕心，要在防控銀行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)、治理銀行業(yè)市場(chǎng)亂象方面繼續(xù)加大力度。

　　郭樹清在會(huì)上談了當(dāng)前銀行業(yè)主要存在的兩方面風(fēng)險(xiǎn)：從銀行貸款來看，首先是信用風(fēng)險(xiǎn)。他表示，雖然借錢還錢天經(jīng)地義，但在業(yè)務(wù)實(shí)踐中，借錢不還，或是只還一部分的問題還是非常嚴(yán)重的。雖然現(xiàn)在我們銀行業(yè)總體不良資產(chǎn)率1.9%是比較低的，但是各個(gè)機(jī)構(gòu)的貸款分類管理水平是有差別的，所以需要不良貸款充分暴露，要加大處置力度，及時(shí)消化，利用我們的資本和撥備來吸收，這樣才能使銀行業(yè)保持健康的發(fā)展趨勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)達(dá)9799億元，比去年同期明顯提升。不過，郭樹清也表示，未來還可以繼續(xù)加大處置力度，有效支持去產(chǎn)能和去杠桿。

　　中小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題也是特別需要注意的。他表示，銀監(jiān)會(huì)會(huì)和包括央行在內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合，研究制定相關(guān)措施和辦法，以防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，金融監(jiān)管部門還會(huì)協(xié)作防范跨領(lǐng)域和跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及外部風(fēng)險(xiǎn)。

　　“防范風(fēng)險(xiǎn)我們不能掉以輕心，還要繼續(xù)加大力度?？梢钥隙ǖ氖牵糯蠛笕詴?huì)加大風(fēng)險(xiǎn)管控，從今后整個(gè)趨勢(shì)來看，金融監(jiān)管會(huì)越來越嚴(yán)，銀監(jiān)會(huì)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行法律、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律?！惫鶚淝鍙?qiáng)調(diào)。