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特朗普率龐大商務(wù)團(tuán)訪華 中美經(jīng)貿(mào)合作有望加深
來源: | 作者:pro05c6f7 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-11-08 | 1723 次瀏覽 | 分享到:

      本報(bào)記者 和佳 吳睿婕 北京、廣州報(bào)道

  美國總統(tǒng)特朗普首次訪華之旅11月8日正式開啟。這將是繼海湖莊園和漢堡會晤后,國家主席習(xí)近平和特朗普的第三次會晤。據(jù)外交部消息,中方將舉行全套國事活動,并安排兩國元首進(jìn)行小范圍、非正式互動。

  自兩國元首海湖莊園成功會晤以來,中美兩國在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,雙方共同推進(jìn)了“百日計(jì)劃”,也成功舉行了首次全面經(jīng)濟(jì)對話。“特朗普訪華將推動中美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步向積極合作的方向發(fā)展。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。

  中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應(yīng)11月2日在國新辦發(fā)布會上稱,中美經(jīng)貿(mào)工作團(tuán)隊(duì)在某些方面已達(dá)成共識,雙方將全力推動中美在特朗普訪華期間達(dá)成經(jīng)貿(mào)成果,并就下一步深化中美經(jīng)貿(mào)合作的路徑進(jìn)行探討。

  據(jù)悉,此次特朗普訪華將率龐大商務(wù)代表團(tuán)隨訪,其中包括多家能源、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)公司的高管。

  將簽署商業(yè)性合作協(xié)議

  傅自應(yīng)在11月2日的國新辦發(fā)布會上表示,美國商務(wù)部長羅斯將率商務(wù)代表團(tuán)隨團(tuán)到中國訪問,與中國簽署一些商業(yè)性的合作協(xié)議。

  中國美國商會主席蔡瑞德(William Zarit)透露,商務(wù)代表團(tuán)會由29位企業(yè)高管組成,成員主要來自能源和大宗商品企業(yè)。外界期待,特朗普此行能就促進(jìn)美國對華液化天然氣(LNG)出口事宜進(jìn)行談判。

  中美“百日計(jì)劃”早期成果的其中一項(xiàng)是,美國歡迎中國自美進(jìn)口LNG,在液化天然氣出口許可上,美國給予中國的待遇將不低于美國給予其他非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的待遇。

  隨著美國國內(nèi)頁巖氣生產(chǎn)的大幅增長,近年來美國開始對日本韓國出口LNG。社科院國際能源安全研究中心主任黃曉勇認(rèn)為,盡管美國在日本、歐洲已有出口LNG的小規(guī)模實(shí)踐,但美國LNG出口量能達(dá)到多少,目前仍沒有公開的資料和數(shù)據(jù)。

  黃曉勇對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,當(dāng)前國際油氣價(jià)格較低,加上地理距離也較遠(yuǎn),美國向中國出口LNG的盈利空間仍是未知數(shù),中美天然氣貿(mào)易會受此影響。不過,特朗普奉行“美國優(yōu)先”政策,為增加就業(yè)、縮小貿(mào)易赤字,將會力推美能源企業(yè)對華出口LNG。

  “中國市場對LNG的需求增長較快,若中美在天然氣貿(mào)易上能有突破,將有助于中國作為買方獲得更多話語權(quán)。因?yàn)?a target="_blank">俄羅斯等國也在大力拓展中國市場,若中國與美國達(dá)成LNG進(jìn)口協(xié)議,有可能對國際市場和其他國家對華出口份額產(chǎn)生影響?!彼f。

  當(dāng)前,“三桶油”和部分民營企業(yè)都已在美開展油氣投資。未來隨著特朗普振興美國油氣工業(yè)系列措施的實(shí)施,中國油企對美油氣投資將迎來更多的機(jī)會。

  中美經(jīng)貿(mào)合作空間廣闊

  當(dāng)前,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模。據(jù)新華社報(bào)道稱,2016年,中美貨物貿(mào)易額為5196億美元。美國出口的26%的波音飛機(jī)、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路,目的地都是中國。按照美方統(tǒng)計(jì),2015年美國對華貿(mào)易為美國創(chuàng)造了91萬個(gè)就業(yè)機(jī)會,為每戶美國家庭平均節(jié)省850美元。

  除了是中國勞動力密集型產(chǎn)品主要出口市場,美國還是中國技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易的重要合作伙伴。截至2016年底,美國對華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到6.7萬個(gè),給中國帶來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和稅收,幫助中國培養(yǎng)專業(yè)人才。在特朗普此次訪華期間,中美將就哪些經(jīng)貿(mào)議題展開討論?

  社科院國際貿(mào)易研究室副研究員蘇慶義對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱,中國希望美國能承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,放寬對中國的出口管制,并關(guān)注對美投資的中國企業(yè)的安全審查問題;美國關(guān)注的重點(diǎn)則是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國市場準(zhǔn)入以及貿(mào)易逆差問題,希望中國能夠進(jìn)一步開放市場,并且增加在美的投資。

  執(zhí)政以來,特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)中美之間的貿(mào)易逆差,“平衡中美貿(mào)易關(guān)系”被外界認(rèn)為是他此次訪華的重要議程之一。

  傅自應(yīng)在11月2日的發(fā)布會上表示,中美貿(mào)易不平衡的原因是由兩國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同、兩國產(chǎn)業(yè)布局的差異所形成的競爭力的不同以及國際分工不同所導(dǎo)致的。同時(shí),美國對中國的高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行出口管制,也是造成中美貿(mào)易不平衡的一大因素。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,就貨物貿(mào)易而言,中國自美進(jìn)口額同比上升20.1%,高于同期中美貿(mào)易額的增速和中國對美出口的增速;就中美服務(wù)貿(mào)易而言,中方一直是逆差。今年上半年,中國對美服務(wù)貿(mào)易逆差同比增長36.5%。

  卡內(nèi)基國際和平基金會今年4月的報(bào)告估計(jì),如果美國將對華出口管制程度降至對巴西出口管制的水平,對華貿(mào)易逆差可縮減24%;如果降至對法國的水平,可縮減34%。

  十九大報(bào)告明確提出,中國將繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資便利化政策,大幅放寬市場準(zhǔn)入。

  “這些舉措將為中國同包括美國在內(nèi)的各國拓展經(jīng)貿(mào)互利合作開辟更廣闊的空間?!蓖饨徊扛辈块L鄭澤光在11月3日的吹風(fēng)會上稱。鄭澤光強(qiáng)調(diào),要用全球的眼光、全面的眼光、發(fā)展的眼光來看待中美貿(mào)易不平衡問題。

  美不愿錯過對華合作機(jī)會

  中美雙邊投資協(xié)議(BIT)談判能否向前走也是關(guān)注點(diǎn)之一。自2008年開始,中美BIT談判已歷時(shí)9年。蘇慶義對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,特朗普對中美BIT談判并未表現(xiàn)出太大的興趣,如果中美BIT談判能在訪華期間獲得進(jìn)展,將是一個(gè)突破性的成果。

  復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授潘銳認(rèn)為,特朗普政府中參與BIT談判的官員還未全部到位?!暗膊慌懦p方會共同努力,進(jìn)一步向加深雙邊合作發(fā)展。”他對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。

  近年來,美國各州州長前往中國尋找地方合作機(jī)遇蔚然成風(fēng)。今年加利福尼亞、艾奧瓦、密歇根、密蘇里、阿拉斯加、阿肯色等多個(gè)州的州長訪華,表達(dá)加強(qiáng)對華經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)烈意愿。

  在潘銳看來,美國也不想錯過在“一帶一路”基建等領(lǐng)域與中國合作的機(jī)會,加入亞投行將是美國參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)會之一,中美也可以在“一帶一路”沿線國家的市場開展合作。但具體如何合作,目前雙方還沒有正式的對話和磋商。

(責(zé)任編輯:季麗亞 HN003)