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英國與歐盟分道揚(yáng)鑣
來源: | 作者:pro05c6f7 | 發(fā)布時(shí)間: 2016-06-28 | 720 次瀏覽 | 分享到:

  北京時(shí)間6月24日,英國脫歐公投的最終結(jié)果公布——51.8%支持脫歐VS48.2%支持留歐,英國最終選擇脫離歐盟。

  毫無疑問,這一結(jié)果出乎市場(chǎng)預(yù)料。畢竟在公投前幾日,民調(diào)結(jié)果已轉(zhuǎn)向“留歐派”占上風(fēng),而在公投當(dāng)日,博彩公司的賠率更一邊倒地偏向“留歐”(英國退歐的概率僅25%),這使得全球市場(chǎng)均低估了英國“脫歐”的可能性。

  消息公布后,英鎊兌美元大跌,數(shù)小時(shí)內(nèi)從1英鎊兌1.50美元跌至兌1.32美元,跌勢(shì)之猛歷史罕見;英鎊兌日元跌幅更高達(dá)14%。其他貨幣亦受沖擊,歐元兌美元如預(yù)期跟隨英鎊/美元走低,從1歐元兌1.14美元跌至兌1.10美元下方;美元兌日元跌破100心理關(guān)口。此外,避險(xiǎn)需求大增,推動(dòng)金價(jià)達(dá)到2014年3月以來最高水平。

  對(duì)于此次公投結(jié)果,歐盟委員會(huì)主席讓·克勞德·容克表示,英國脫歐“不是一次友好的分手”,但“反正也不是一場(chǎng)親密的戀愛”。而在金融信用評(píng)級(jí)公司穆迪看來,英國脫歐公投結(jié)果將帶來“一段長(zhǎng)時(shí)間的不確定”,同時(shí)“由更低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的負(fù)面效應(yīng),將大于英國因無需再承擔(dān)歐盟預(yù)算而節(jié)省的財(cái)政儲(chǔ)備”。穆迪表示,脫歐將“對(duì)該國的中期發(fā)展前景”帶來“負(fù)面的暗示”,其將英國的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”,但保持“Aa1”的評(píng)級(jí)水平未變。

  對(duì)英國而言,雖然公投“靴子落地”,但隨后的脫歐談判將是痛苦而曠日持久的。由于英國的公投并不具備法律約束力,英國下院必須授權(quán)首相向布魯塞爾正式提交退盟聲明,以書面形式將脫歐意愿知會(huì)其余27個(gè)歐盟成員國。鑒于英國首相卡梅倫已發(fā)表10月辭職聲明,并表示“這個(gè)國家需要由新的首相來與歐盟進(jìn)行談判,并援引《里斯本條約》第50條”,英國下院將授權(quán)哪位首相尚不清楚。更何況,近70%的下院議員對(duì)脫歐持反對(duì)意見。因此,英國何時(shí)開啟脫歐的第一步,仍存在變數(shù)。

  但從歐盟的角度出發(fā),為警示其他國家勿效仿英國公投脫歐——公投結(jié)果已在歐洲主張民粹主義的歐洲懷疑論政黨中掀起波瀾,荷蘭、丹麥、瑞典和法國的右翼和反移民政黨要求進(jìn)行脫歐公投,意大利的五星運(yùn)動(dòng)黨稱將提議對(duì)是否繼續(xù)使用歐元貨幣進(jìn)行公投——其對(duì)相關(guān)事項(xiàng)表達(dá)出明確的強(qiáng)硬態(tài)度。容克在接受德國電視臺(tái)訪問時(shí)表示:“英國人已決定,他們想要離開歐洲聯(lián)盟,所以等到10月再就他們的脫離條款進(jìn)行談判是完全不合情理的——我希望立即開始?!?

  當(dāng)然,即便觸發(fā)《里斯本條約》第50條,英國還需通過2年時(shí)間與歐盟展開談判,達(dá)成協(xié)議需要?dú)W盟成員國一致同意或大多數(shù)同意(取決于談判項(xiàng)目類型)。如果新協(xié)議未能在2年內(nèi)達(dá)成,英國將自動(dòng)失去進(jìn)入歐盟“單一市場(chǎng)”的權(quán)利。也就是說,最終英國和歐盟的關(guān)系能達(dá)到怎樣的程度,還有賴于2年內(nèi)的談判進(jìn)展,期間存在較大變數(shù)。此外,英國需重新啟動(dòng)與其主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易談判,并締結(jié)條約,而這個(gè)過程大概需要7到10年。

  從“脫歐”的實(shí)現(xiàn)形式來看,根據(jù)英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)在3月發(fā)布的報(bào)告,英國脫歐最可能以兩種形式實(shí)現(xiàn)。一是英國與歐盟達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定(FTA模式),二是英國與歐盟退回至WTO規(guī)則下進(jìn)行貿(mào)易。從短期看(至2020年),脫歐的負(fù)面影響主要產(chǎn)生于不確定性。與留在歐盟相比,F(xiàn)TA模式將導(dǎo)致英國GDP下降3.0%,英國戶均GDP將損失2100—3700英鎊。從長(zhǎng)期看(至2030年),脫歐的不確定性將消失,相比留歐,F(xiàn)TA模式將導(dǎo)致英國GDP下降1.2%,WTO模式則將導(dǎo)致英國GDP下降3.5%。在上述兩種脫歐模式下,英國人均GDP將減少0.8%—2.7%。

  根據(jù)英國財(cái)政部發(fā)布的對(duì)脫歐長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究報(bào)告,英國脫歐可能采用3種模式,包括EEA模式(如挪威)、雙邊協(xié)定模式(如瑞典、加拿大)以及WTO模式。至2030年,相比留歐,上述3種模式將依次導(dǎo)致英國GDP降低3.8%、6.2%和7.5%,造成人均GDP損失1100、1800和2100英鎊。