近期國家發(fā)改委負責人的動向劇透了四季度經(jīng)濟工作主攻點:加大基建投資穩(wěn)增長,加快改革破除投融資政策障礙,加碼“雙創(chuàng)”。
一些接受記者采訪的專家稱,在今年最后的三個多月,發(fā)改委等部門抓緊各項改革政策的落實,必將呈現(xiàn)出“加碼”之勢。記者了解到,本月中下旬,國家發(fā)改委還將召開有關(guān)“雙創(chuàng)”的專題發(fā)布會,可能會發(fā)布新的扶持政策。
發(fā)改委“加碼”改革落地
9月6日-7日,徐紹史帶隊赴福建省福州市、廈門市圍繞“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展開展專題調(diào)研。9月8日,徐紹史在省部級干部推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題研討班座談會上作報告。9月9日,徐紹史在人民日報撰文稱,中國將繼續(xù)推進與世界經(jīng)濟體系的深度融合,加大放寬外商投資準入。
8月31日,徐紹史代表國務(wù)院向全國人大常委會報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,提出了下半年“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策取向注重相機靈活調(diào)控”等9大工作重點。
除了徐紹史,發(fā)改委其他負責人也在全力推進改革落地。
其中,國家發(fā)改委副主任胡祖才組織召開城市軌道交通投融資機制創(chuàng)新研討會,推廣PPP模式以助力城軌建設(shè);國家發(fā)改委副主任張勇支持召開會議,部署促投資補短板縱深推進投融資體制改革;國家發(fā)改委副主任林念修到河北保定,就京津冀全面創(chuàng)新改革試驗工作進行調(diào)研。
“從當前來看,各項改革政策的落實力度在加大,這使得宏觀經(jīng)濟的積極因素在不斷增加?!眹兄行难芯繂T張立群對上證報記者說,預(yù)計四季度各部門推進改革的力度會進一步加大。
在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授、經(jīng)濟學(xué)博士李長安(博客,微博)看來,今年是“十三五”開局之年,保證一個良好的開局非常關(guān)鍵。今年只剩下三個多月,抓緊出臺各項改革政策,并且“加碼”做好落實工作,在情理之中。
新產(chǎn)業(yè)或迎政策窗口期
“打造新產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,也是關(guān)鍵一招?!崩铋L安分析認為,改革、創(chuàng)新、打造新產(chǎn)業(yè)或成為四季度政策發(fā)力的重點。
徐紹史曾明確表示,下半年要堅持以深化改革開放創(chuàng)新為動力,積極發(fā)展培育新動能,注重引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期,堅持用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
據(jù)悉,接下來發(fā)改委將采取措施合理擴大投資特別是民間投資,并加快實施“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程,出臺實施西部大開發(fā)、東北振興、海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃,制定新十年促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃。
同時,發(fā)改委將出臺實施“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息化規(guī)劃,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”負面清單,編制發(fā)布“中國制造2025”十一項配套措施,發(fā)布落實促進通用航空發(fā)展的指導(dǎo)意見的多項支持性政策。
“仔細分析可以看出,上述政策"一石二鳥"之意非常明顯,其核心是圍繞"投資"破題,既穩(wěn)投資促增長,更要改革創(chuàng)新,為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鋪平道路?!崩铋L安如是說。