辦法新增了對(duì)“為社?；?a target="_blank">信托貸款項(xiàng)目提供擔(dān)保的大型企業(yè)”的相關(guān)規(guī)定
■本報(bào)記者 孫 華
9月26日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)網(wǎng)站獲悉，社?；饡?huì)發(fā)布《全國(guó)社會(huì)保障基金信托貸款投資管理暫行辦法（2016年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》的頒布是為了促進(jìn)全國(guó)社會(huì)保障基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社?；穑┬磐匈J款投資業(yè)務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步健全和規(guī)范相關(guān)制度。
自2014年發(fā)布《全國(guó)社會(huì)保障基金信托貸款投資管理暫行辦法》以來(lái)，此次是全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)對(duì)社?；鹦磐匈J款投資再次做出正式規(guī)范?！掇k法》規(guī)定，社?；鹦磐匈J款項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，主要用于國(guó)家重點(diǎn)支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)以及國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，且由符合條件的銀行或大型企業(yè)對(duì)借款人還本付息提供連帶責(zé)任擔(dān)保，由符合條件的信托公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行受托管理。同時(shí)新加入“社保基金信托貸款凈收益必須滿足資產(chǎn)配置的要求”。
《辦法》還新增了對(duì)“為社?；鹦磐匈J款項(xiàng)目提供擔(dān)保的大型企業(yè)”的相關(guān)規(guī)定?！掇k法》中指出，為社保基金信托貸款項(xiàng)目提供擔(dān)保的大型企業(yè)凈資產(chǎn)應(yīng)不低于150億元；信用評(píng)級(jí)不得低于償債主體信用評(píng)級(jí)；同一大型企業(yè)全部擔(dān)保金額占其凈資產(chǎn)的比例不得超過(guò)50%；償債主體母公司或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的，大型企業(yè)凈資產(chǎn)不得低于償債主體凈資產(chǎn)的1.5倍。
除此以外，《辦法》還對(duì)社?；鹦磐匈J款項(xiàng)目各參與主體進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。要求借款人原則上為資產(chǎn)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的大中型企業(yè)。相較于前述規(guī)定，新提出“借款人能夠按期償還社?；鹦磐匈J款本金和利息”。
受托管理社保基金信托資產(chǎn)的信托公司應(yīng)符合以下條件：實(shí)收資本不低于12億元，上年末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于30億元。為社?；鹦磐匈J款項(xiàng)目提供擔(dān)保的銀行實(shí)收資本不低于80億元，資本充足率符合銀監(jiān)部門(mén)的基本要求。
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