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     參考消息網(wǎng)7月13日報道德國之聲電臺網(wǎng)站7月11日刊登漢斯·施普羅斯撰寫的一篇文章，題為《G20峰會之后：中國和“與非洲有約”》。文章稱，二十國集團（G20）希望促進私有企業(yè)投資非洲并借此創(chuàng)造就業(yè)崗位。中國多年來通過在非洲南部大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走在了前面。中國的對非投資是否可作為“與非洲有約”的榜樣？

　　文章稱，主要是德國經(jīng)濟界至今表現(xiàn)謹(jǐn)慎，只有約1000家德國企業(yè)進駐非洲，在國際投資者排行榜上遠遠落后。德國經(jīng)濟非洲協(xié)會的斯特凡·利賓認為要改變這一狀況，國家投入是絕對必要的?！扒∏∈堑聡行∑髽I(yè)中謹(jǐn)慎的家族企業(yè)不會單槍匹馬地進入非洲，因為在很多情況下它們所冒的風(fēng)險太大。因此我們需要劃分公共和私人風(fēng)險，我們的亞洲競爭對手早已如此實踐多年。”

　　這里的亞洲競爭對手首先指中國。中國至少從10年前開始變成越來越重要的非洲玩家。麥肯錫咨詢公司的最新研究報告顯示，約有1萬家中國企業(yè)進駐非洲。還有一些機構(gòu)估測的數(shù)值更是幾倍于此。國際貨幣基金組織在最新報告中寫道，在非洲站穩(wěn)腳跟的中國企業(yè)不只是國企，還有中型企業(yè)和“大批小企業(yè)主”。

　　中國在非洲的多樣化經(jīng)濟活動

　　文章稱，德國全球與地區(qū)問題研究所的非洲問題高級研究員羅伯特·卡佩爾說，中國在非洲的投資模式早已不再只是“以基礎(chǔ)設(shè)施換原材料”（比如以鐵路換金屬銅）?！叭缃裰袊耐顿Y更加多樣化，涉及全部可能的領(lǐng)域，比如酒店建設(shè)、旅游業(yè)、食品工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品進行再加工的加工業(yè)、冶金、修理廠，更不要說還有貿(mào)易領(lǐng)域?！?

　　因此行業(yè)多樣化和企業(yè)規(guī)模多樣化成為中國在非洲經(jīng)濟活動的特點。但卡佩爾指出，中國和外國競爭對手的差別主要體現(xiàn)在第三件事上，那就是長期戰(zhàn)略思維?！翱赡芎芏辔鞣狡髽I(yè)根本不具備這種長期戰(zhàn)略，因為它們每年都在評估自己是否贏利了。如果沒贏利，很可能就會從中退出?！币舱蛉绱?，中國的國企和數(shù)千中小企業(yè)才會在非洲變得如此強大。

　　國家支持帶來的優(yōu)勢

　　利賓批評說，中國企業(yè)可以仰仗的國家支持是德國企業(yè)迄今缺失的。中國企業(yè)“極其擅長提供帶有國家財政支持的一攬子解決方案”。因此推動德國經(jīng)濟界走向非洲也應(yīng)被視作“不言而喻的發(fā)展合作要素”——正如中國人那樣。

　　利賓指出，雖然德國在很多事情上的行事風(fēng)格不同于中國，“但我們?nèi)钥梢韵蛑袊藢W(xué)習(xí)”。中國用于促進對非貿(mào)易和發(fā)放相關(guān)國家貸款的資金明顯多于估計的16億美元發(fā)展援助，并將這些同樣視為廣義上的發(fā)展合作?！叭绻聡F(xiàn)在愿意采取相似方式，甚至同中國合作，將只會帶來好處——不僅有益于非洲發(fā)展，也有利于德國經(jīng)濟，”利賓說。

　　與中國合作，但以什么方式？

　　文章稱，兩位非洲問題專家——一位經(jīng)濟界代表、一位學(xué)者——都認為中德兩國在實施G20所提“與非洲有約”過程中存在合作的可能。不過兩位專家看法不一：利賓首先希望德國企業(yè)獲得更多參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的機會?？ㄅ鍫杽t認為，中德兩國應(yīng)通過“促進就業(yè)的措施”對“與非洲有約”加以補充。這是“G20文件的一個薄弱環(huán)節(jié)”，相關(guān)計劃不應(yīng)只涉及大型基礎(chǔ)設(shè)施項目?！爱?dāng)?shù)卣畱?yīng)提供經(jīng)濟促進和投資激勵體系，使當(dāng)?shù)毓I(yè)和外國大規(guī)模投資對接，”卡佩爾指出。

　　關(guān)于外國在非直接投資問題，國際貨幣基金組織也在報告中提到“依舊存在挑戰(zhàn)”。為使投資發(fā)揮最大作用，必須創(chuàng)造“合適的政策環(huán)境”。外國投資應(yīng)有助于提高非洲當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)能力，從而使非洲國家有能力抵御原材料價格的下一輪下跌。