今年3月5日,39歲的法國總統(tǒng)候選人埃馬紐埃爾·馬克龍?jiān)诎屠枰晃浑娨暶说募依飬⒓恿艘粓?chǎng)私人宴會(huì)。同樣出席這場(chǎng)晚宴的還有41歲的比利時(shí)首相夏爾·米歇爾,44歲的盧森堡首相澤維爾·貝特,以及42歲的意大利前總理馬泰奧·倫齊。
這是一次極具象征意義的碰面。幾位領(lǐng)袖的平均年齡在40歲出頭。在接受任職后,他們中間的三位各自成為了所在國歷史上最年輕的政治領(lǐng)袖。
英國《金融時(shí)報(bào)》近日的評(píng)論指出,在人口老齡化加劇的歐洲國家,領(lǐng)導(dǎo)人卻出現(xiàn)越來越年輕的跡象。在歐盟危機(jī)叢生,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、政治不團(tuán)結(jié)、民粹主義興起、難民危機(jī)和恐怖威脅接踵而至的背景下,這些歐洲政壇上崛起的新生代,宣告了老一代政治力量的失敗。
西服沾著蛋黃醬繼續(xù)演講
5月7日,法國大選落下帷幕,39歲的馬克龍以超過65%的支持率成為法國歷史上最年輕的總統(tǒng)。
馬克龍出生于1977年,來自一個(gè)醫(yī)學(xué)世家。他曾在法國國家行政學(xué)院和巴黎政治學(xué)院學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)學(xué)位,接受的是法國典型的精英式教育。2008年,年僅30歲的他擔(dān)任羅斯柴爾德·希爾銀行合伙人。2012年法國左派社會(huì)黨人奧朗德就任法國總統(tǒng)后,馬克龍棄商從政,被任命為總統(tǒng)府副秘書長。2014年8月,法國政府改組,時(shí)年36歲的馬克龍出任法國經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長。
2016年,馬克龍離開社會(huì)黨自立門戶,建立了自己的政黨—“前進(jìn)黨”,宣布以獨(dú)立候選人的身份競(jìng)選總統(tǒng)。這在當(dāng)時(shí)被解讀為將他領(lǐng)入政壇大門的奧朗德發(fā)起的“一次巨大的背叛”。
僅有兩年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的年輕總統(tǒng)無疑給法國政壇帶來了新鮮的氣息。然而,對(duì)馬克龍而言,大刀闊斧改革可能沒那么簡(jiǎn)單。據(jù)法國路透社報(bào)道,法國預(yù)算赤字比例可能最高達(dá)到3.1%,再一次超過了歐盟3.0%的目標(biāo)。過去兩年幾次恐怖襲擊事件也讓法國仍處于緊急狀態(tài),這些都將是馬克龍政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。
和馬克龍一樣,馬泰奧·倫齊成為意大利歷史上最年輕總理的那一年,他也僅僅39歲。
倫齊出生于1975年,在意大利政壇上素有“拳擊手”之稱,曾因在2004年至2009年任佛羅倫薩省省長及2009年至2014年2月?lián)畏鹆_倫薩市長期間,大搞黨內(nèi)全面深化改革而名噪一時(shí)。2014年,倫齊獲得組閣授權(quán),成為意大利有史以來最年輕的政府領(lǐng)導(dǎo)人。上臺(tái)以來,針對(duì)意大利行政拖沓、效率低下的問題,倫齊大刀闊輪改革,希望通過修憲公投加強(qiáng)中央政府,削弱議會(huì)上議院參議院。
然而,到了2016年12月4日,修憲公投最終以失敗而告終。這次失敗出乎人意料,被看做同一年“繼特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以來的全球最大的黑天鵝”,被解讀為民粹主義浪潮的崛起。
當(dāng)天,倫齊宣布辭職。
“我不愿意參加老式的政治游戲,要么我們改變,要么沒有起任何作用?!眰慅R表示,“我不是那種為了權(quán)力而握著王位不放的人,我只會(huì)在我能改變事情的時(shí)候在這里?!?
然而,在今年3月,這位意大利民主黨的前任領(lǐng)導(dǎo)人再次奪得該黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這被看做是他在2018年大選中重返總理位置計(jì)劃的第一步。
但倫齊顯然失去了以前的優(yōu)勢(shì)。意大利最近的民意調(diào)查顯示,倫齊所在政黨的支持率落后于意大利民粹政黨“五星運(yùn)動(dòng)”?!拔逍沁\(yùn)動(dòng)”在以前的修憲公投中曾極力反對(duì)倫齊的“削弱參議院的作用,奪回地區(qū)當(dāng)局的權(quán)力”的提議。
“如果他們必須弄臟他們的手才能治理好(國家)的話,讓我們看看他們是否真的有這個(gè)能力?!痹诮邮苊襟w專訪時(shí),倫齊難掩對(duì)“五星運(yùn)動(dòng)”的厭惡。
和倫齊的經(jīng)歷相似,39歲當(dāng)選比利時(shí)首相的夏爾·米歇爾在剛上臺(tái)之時(shí),為了挽救國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)進(jìn)行改革,推行財(cái)政緊縮政策,提高退休年齡、削減公共開支。這些政策招致了民眾不滿,進(jìn)而在比利時(shí)爆發(fā)數(shù)輪罷工和示威。
2014年12月22日,米歇爾在比利時(shí)南部城市那慕爾出席一次活動(dòng)時(shí),正在演講的他被幾位女性示威者扔來涂滿厚厚的蛋黃醬薯?xiàng)l,示威者隨后被安保人員制伏。但米歇爾面帶微笑,重新開始演講時(shí),他的西服上還沾著蛋黃醬。
通過社交媒體和網(wǎng)絡(luò)作決策
據(jù)法國《解放報(bào)》報(bào)道,從法國到整個(gè)歐洲,政界年輕化的趨勢(shì)反映出,危機(jī)之下,人們期盼真正的改革,支持一系列新政黨的出現(xiàn)。
值得一提的是,歐洲國家年輕人參與政治的主動(dòng)性提高則為更多新生代能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)賦予了可能性。原先,每逢大選,年輕人對(duì)政治不感興趣。如今,經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)下,年輕一代成為了危機(jī)感最重、生活質(zhì)量最低、要求最多、失業(yè)率最高的階層。他們不得不關(guān)心政治,通過社交媒體、互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)大選對(duì)于自己生活和未來的影響,從而作出選擇。
根據(jù)咨詢公司IPSOS的民意調(diào)查,在法國大選中,馬克龍吸引的“選民類別和勒龐的屬于不同社會(huì)階層”,在4698名抽樣人口中,馬克龍吸引了25歲以上各個(gè)年齡階層20%的選民。在25-34歲的年輕人之中,馬克龍的吸引力居首(28%),領(lǐng)先勒龐(24%)。
據(jù)法國國際廣播電臺(tái)報(bào)道,6月14日,38歲的利奧·瓦拉德卡當(dāng)選愛爾蘭統(tǒng)一黨主席,成為愛爾蘭歷史上最年輕的總理。他在民間受到不少年輕人,尤其是少數(shù)族裔移民的歡迎。
把時(shí)間撥回到3月5日,接近馬克龍的人士將那晚舉行的晚宴描述為“志同道合的年輕歐洲改革家之間的私人會(huì)議”,“這是歐洲外交努力的一部分”。
該人士表示,宴會(huì)還展示了新生代領(lǐng)導(dǎo)人如何輕松放棄傳統(tǒng)的外交形式?!八麄兌加斜舜酥g的手機(jī)號(hào)碼,他們幾乎全程都在手機(jī)上打字?!?
比利時(shí)前首相、脫歐談判代表蓋伊·韋爾霍夫施塔特認(rèn)為,這些年輕的領(lǐng)袖不僅顛覆了歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人溝通的習(xí)慣,也意味著決策的方式正在發(fā)生改變—通過社交媒體和網(wǎng)絡(luò)作出決策。
“政治行動(dòng)將徹底改變?!表f爾霍夫施塔特這樣描述新生代領(lǐng)袖可能給傳統(tǒng)政治形式帶來的變化。
“伊拉斯謨的一代人”
“我們分享了對(duì)歐洲的責(zé)任的看法?!闭劦侥谴瓮硌?,比利時(shí)首相查爾斯·米歇爾告訴路透社記者,他們打算重啟歐洲計(jì)劃,而要做到這一點(diǎn),他們需要更多的伙伴的加入。
這些年輕的領(lǐng)袖對(duì)歐洲普遍有著共同認(rèn)同感,這源自于從歐盟前身—?dú)W洲共同體建立之初推行的教育理念。
“我們是伊拉斯謨(Erasmus generation)的一代人,”米歇爾對(duì)路透社提到一個(gè)大學(xué)生交換項(xiàng)目。
伊拉斯謨計(jì)劃是歐洲共同體在1987年成立的一個(gè)歐洲大學(xué)生交換項(xiàng)目,即通過大學(xué)生交換項(xiàng)目促進(jìn)歐洲年輕人的相互理解和融合。這個(gè)項(xiàng)目的目的是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的結(jié)合,發(fā)展和鞏固“歐洲人”意識(shí),從年輕一代的教育抓起。今年1月,在伊拉斯謨計(jì)劃30周年慶典上,一位來自匈牙利的歐盟委員評(píng)價(jià)在這一計(jì)劃中成長起來的“伊拉斯謨一代”:“他們不僅僅對(duì)自己的城市和國家有認(rèn)同感,對(duì)歐洲也充滿歸屬感。”
盧森堡首相澤維爾·貝特曾參加過這一交換項(xiàng)目。而法國新任總統(tǒng)馬克龍?jiān)?jīng)表示,當(dāng)選總統(tǒng)后將促進(jìn)“伊拉斯謨”計(jì)劃,加強(qiáng)法國和歐盟高校學(xué)生的深入交流。
2016年6月24日對(duì)倫齊來說不是“輕松的一天”,這天英國脫歐公投計(jì)票結(jié)果揭曉,多數(shù)投票者贊成英國脫離歐盟。
他說道,“歐洲是我們的家,我們子子孫孫的住所。我們清楚地認(rèn)識(shí)到這所房子需要裝修,明天或許會(huì)煥然一新,它還是我們的房子”。
和倫齊一樣,馬克龍被描述為親歐派。但他自稱為“既不是親歐派、歐洲懷疑論者,也不是傳統(tǒng)意義上的聯(lián)邦制支持者”,他的黨派自稱為“法國唯一的親歐洲政治力量”。
馬克龍真正堅(jiān)信的是,歐洲一體化才能給法國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來益處。但歐洲一體化的弊端也在日漸暴露。2009年發(fā)端于希臘、肆虐至今的歐債危機(jī)是歐元啟動(dòng)以來遭遇的最大經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)沖擊,此外難民危機(jī)、全球化帶來的副作用等問題也日漸浮現(xiàn)。盡管質(zhì)疑聲音不絕如縷,而在歐盟成員國討論起“財(cái)政統(tǒng)一機(jī)制”“歐洲多速發(fā)展”等議題時(shí),各國之間利益的博弈和較量使得達(dá)成的共識(shí)越來越“無力”,這種共識(shí)只能維持現(xiàn)狀卻無法保證進(jìn)步,如同“溫水煮青蛙”。
3月25日,歐盟各機(jī)構(gòu)及成員國領(lǐng)導(dǎo)人聚集在意大利首都羅馬,慶祝歐盟成立60周年。
60年前,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡6國在羅馬簽署《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,合稱《羅馬條約》,歐盟的前身歐共體由此誕生。
60年后,最初始簽訂《羅馬條約》的6個(gè)國家中,如今絕大多數(shù)政府領(lǐng)導(dǎo)人屬于前述的“政治新生代”。在歐盟危機(jī)叢生,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、政治不團(tuán)結(jié)、民粹主義興起、難民危機(jī)和恐怖威脅接踵而至的背景下,“新人”將帶領(lǐng)歐盟走向何處?
也許只有時(shí)間能給出答案。