言為心聲
科技創(chuàng)新是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的動力之源，但是，科技創(chuàng)新必須建立在資源配置基礎之上。
喬新生
美國著名的自行車生產企業(yè)肯特集團關閉生產流水線26年之后，決定在美國本土重新生產自行車。這項決策引起美國新聞媒體一片歡呼，認為美國自行車生產企業(yè)把工作崗位重新留給了美國居民，這是響應特朗普總統(tǒng)號召重振美國制造業(yè)的具體舉措。
可是，這位美國自行車生產企業(yè)負責人卻非常尷尬。由于美國國內缺少自行車零配件生產企業(yè)，肯特的自行車所有零部件幾乎都來自于中國等發(fā)展中國家，肯特生產的自行車與其說是美國制造，不如說是美國企業(yè)組裝的自行車。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因為美國制造業(yè)大幅度萎縮，絕大多數(shù)生產自行車零配件的企業(yè)早已關門倒閉，就連肯特集團自己也已經(jīng)從自行車生產企業(yè)變成了中國自行車美國市場的代理銷售商?，F(xiàn)在肯特集團決定生產自己的自行車，就必須考慮生產成本問題，考慮到自行車的零配件問題。對于美國這樣一個強調市場分工的市場經(jīng)濟國家而言，如果生產自行車所有的零配件，就意味著生產成本大幅度提高，這對于美國自行車生產企業(yè)來說是完全不可接受的，所以，美國自行車生產企業(yè)只能變成美國自行車的“組裝企業(yè)”，依靠組裝中國零部件生產“美國的”自行車。
這種現(xiàn)象說明，在現(xiàn)代工業(yè)化社會，如果一個國家缺乏完整工業(yè)配套體系，那么，要想發(fā)展一個產業(yè)將會面臨諸多困難。雖然企業(yè)可以借助于世界分工，從國際市場采購零部件，但是，零部件生產企業(yè)的就業(yè)崗位，和組裝自行車企業(yè)提供的就業(yè)崗位顯然是不同的。如果生產自行車零部件，就需要設立更多的工廠，雇用更多的工人。如果只是組裝自行車，那么，就不可能提供更多的就業(yè)崗位。從這個意義上來說，美國制造業(yè)面臨的問題是結構性的，或者說是系統(tǒng)性的，如果只是把工廠搬遷到美國，而沒有解決現(xiàn)代工業(yè)化配套問題，那么，要想振興美國制造業(yè)幾乎是不可能的。
當然，由于美國在第二次世界大戰(zhàn)之后設計了世界工業(yè)分工體系，美國在絕大多數(shù)產業(yè)領域處于世界分工的上游，因此，美國要想重新組建自己的自行車零部件供應體系并不困難。但現(xiàn)在的問題是，如果在一些附加值相對較低產品的生產制造方面，不能大幅度地降低成本，那么，要想提高企業(yè)產品競爭力幾乎是不可想象的?，F(xiàn)在美國自行車生產企業(yè)比較優(yōu)勢并不明顯，如果從中國或者其他發(fā)展中國家采購零部件在美國組裝，美國自行車生產企業(yè)的利潤就不會很高。反過來，如果把所有零部件生產企業(yè)都搬遷到美國，那么，有可能會導致美國市場出現(xiàn)自行車過剩，到那個時候，美國向其他國家出口自行車，有可能會面臨競爭上的劣勢。
科技創(chuàng)新是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的動力之源，但是，科技創(chuàng)新必須建立在資源配置基礎之上。如果在科技創(chuàng)新過程中忽視了國家資源的保護，忽視了產業(yè)體系配套建設，忽視了基礎產品的生產能力，那么，科技創(chuàng)新就會變成無源之水，無本之木。
美國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的空心化現(xiàn)象。除了在傳統(tǒng)軍事工業(yè)領域獨占鰲頭之外，美國在許多產業(yè)領域都已經(jīng)遠遠落后于中國。美國之所以對中國發(fā)起貿易調查，是因為美國在許多產業(yè)領域缺乏比較優(yōu)勢。
對于美國發(fā)起的貿易調查，中國應當積極應對，確保中國出口企業(yè)利益不受損害。中國應當一如既往地走科技創(chuàng)新道路，不斷地完善自己的工業(yè)配套體系，從而使中國成為世界上工業(yè)體系最完整的國家，成為真正的制造強國。
?。ㄗ髡呦抵心县斀?jīng)政法大學教授）
