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中美經(jīng)貿(mào)再平衡
來源: | 作者:pro05c6f7 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-11-09 | 1980 次瀏覽 | 分享到:

     11月8日,美國總統(tǒng)特朗普正式開啟任期內(nèi)首次訪華之旅。據(jù)了解,此次“習(xí)特會”旨在使兩國元首有充分時(shí)間在最高層面進(jìn)行戰(zhàn)略溝通和對話,其中經(jīng)貿(mào)合作將是最重要內(nèi)容之一。同日,海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,中美貿(mào)易實(shí)現(xiàn)較快增長,總值達(dá)3.21萬億元,同比增長17.2%。在兩國經(jīng)濟(jì)依存度極高的背景下,徘徊在尖銳摩擦和緊密合作間的中美經(jīng)貿(mào)舉足輕重,而特朗普此次中國行有望為中美經(jīng)貿(mào)下一階段定調(diào)。

  傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的壓艙石效應(yīng)

  作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美經(jīng)貿(mào)合作在多領(lǐng)域打下了扎實(shí)基礎(chǔ)且具有高度互補(bǔ)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年中美貨物貿(mào)易額為5196億美元,美國出口的26%的波音飛機(jī)、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路目的地都是中國。而電機(jī)電器和音響設(shè)備、機(jī)械器具及零件、家具及零件、玩具游戲用品及零件、鞋靴則是中國對美國出口金額比重較大的產(chǎn)品類別。

  近期頗受關(guān)注的還有在《中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃早期收獲》)(即“百日計(jì)劃”)框架下,兩國在農(nóng)業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)的深化合作。依據(jù)“百日計(jì)劃”,中美將盡快允許中國進(jìn)口美國牛肉、中國禽肉出口美國,同時(shí)在液化天然氣出口許可上,美國還將給予中國不低于美國給予其他非自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易伙伴的待遇。

  中美兩國在投資端的往來同樣密切。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,中國內(nèi)地31個(gè)省級行政單位(港澳臺除外)中的29個(gè)都有來自美國的直接投資,而2015年在華美資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入約5170億美元,利潤超過360億美元,投資領(lǐng)域主要集中于制造業(yè)(運(yùn)輸、通訊、電子、化學(xué)制品等)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)。中國資金隨之“投桃報(bào)李”。中國出口信用保險(xiǎn)公司日前發(fā)布的2017年《全球投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》披露,截至今年上半年,中國對美直接投資累計(jì)額已達(dá)到1350億美元,投資遍布美國50個(gè)州中的46個(gè),且主要集中于房地產(chǎn)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域。

  “汽車、飛機(jī)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)是中美經(jīng)貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,發(fā)揮著重要的壓艙石效應(yīng),但卻面臨著東南亞多國日漸激烈的競爭”,商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴北京商報(bào)記者,兩國要鞏固已有合作基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)有增量的競爭,就需要美國拋棄零和博弈觀念,也需要中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、搶占市場份額。

  新消費(fèi)帶動新合作

  隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提速,蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)也孵化了中美經(jīng)貿(mào)合作的新增長點(diǎn)?!澳壳爸袊械仁杖肴后w已達(dá)3億人,并且規(guī)模在不斷壯大,對于美國高質(zhì)量商品和服務(wù)的需求與日俱增”,道樂咨詢集團(tuán)客座研究員崔圣表示,去年中國赴美游客約300萬人次,人均消費(fèi)超過1.1萬美元,與此同時(shí),美國的堅(jiān)果、車?yán)遄?、龍蝦、保健品等深受中國消費(fèi)者青睞。崔圣直言,實(shí)際上,中國消費(fèi)者需求與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要動力,兩國決策者已經(jīng)順勢而為,促進(jìn)了一系列新成果的達(dá)成。

  此次“習(xí)特會”,各方也翹首等待新的合作大單。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,在兩國已有的合作基礎(chǔ)上,美國資金最想深耕的就是中國金融業(yè),“依據(jù)"百日計(jì)劃",我們已同意美國部分全資企業(yè)進(jìn)入中國評級市場,也允許美國移動支付技術(shù)進(jìn)入中國,根據(jù)黨的十九大部署,我國將深化金融體制改革,中央此前也多次強(qiáng)調(diào)要加大金融服務(wù)業(yè)開放力度,考慮到金融開放是雙向的,預(yù)計(jì)未來中美金融業(yè)的合作有望顯著增加”。

  業(yè)內(nèi)還有觀點(diǎn)認(rèn)為,能源貿(mào)易也是平衡中美貿(mào)易關(guān)系的新增長點(diǎn)。中國社會科學(xué)院美國問題專家呂祥表示,如果美國能夠在能源出口基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入或與中國在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上展開合作,為中國資本投資包括西海岸天然氣設(shè)施在內(nèi)的能源基礎(chǔ)設(shè)施提供便利條件,將大大有助于平衡“對華貿(mào)易赤字”,也可帶動美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興和發(fā)展。

  “治愈”痛點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新平衡

  基礎(chǔ)雖牢固,中美合作前景仍充滿挑戰(zhàn)。有專家直言,在特朗普“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略指引下,今后中美貿(mào)易摩擦依然難以避免,但高鐵、能源等領(lǐng)域也存在著巨大發(fā)展空間。

  近年來,中美不斷升級的貿(mào)易爭端令雙邊貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性痛點(diǎn)遲遲難被“治愈”。今年8月中旬,美國宣布根據(jù)貿(mào)易保護(hù)法第301條款啟動對中國的調(diào)查,判斷中國有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新的法律或政策是否對美國企業(yè)造成歧視,此舉引發(fā)各界對美國采取單邊行動損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)憂。與此同時(shí),在鋼鐵、光伏等領(lǐng)域,美國也頻頻對中國相關(guān)產(chǎn)品揮舞“雙反”大棒。

  白明指出,美國對中國高科(600730,股吧)技產(chǎn)品限制是另一個(gè)阻礙兩國經(jīng)貿(mào)深化合作的“癥結(jié)”,美方同時(shí)也對中國高科技企業(yè)赴美投資設(shè)置重重阻礙。公開資料顯示,2001年美國高技術(shù)產(chǎn)品占中國同類產(chǎn)品進(jìn)口的16.7%,但去年這一比重已降至8.2%。以集成電路為例,去年中國該產(chǎn)品進(jìn)口總額高達(dá)2270億美元,超過原油、鐵礦砂、初級塑料3種大宗商品進(jìn)口總額,但其中美國只占4%的份額。

  在業(yè)內(nèi)看來,外貿(mào)合作將成為未來中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要一環(huán),因而積極發(fā)展與美國在內(nèi)的各國經(jīng)貿(mào)往來尤為重要,重啟近年來進(jìn)展略有放緩的中美雙邊投資協(xié)定(BIT)合作就有望成為兩國深化外貿(mào)合作的重要抓手之一。白明表示,要建立中美經(jīng)貿(mào)合作的長效機(jī)制,不僅需要加強(qiáng)雙方在G20、APEC等對話框架下的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作,也需要兩國進(jìn)一步擴(kuò)大開放程度,“例如美國放開對中國高科技產(chǎn)品出口限制,中國全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等”。

  北京商報(bào)記者 蔣夢惟 張暢/文 代小杰/制表

(責(zé)任編輯:于振冬 HF103)