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      對(duì)難民“開(kāi)門(mén)”的德國(guó)總理默克爾，卻被自己人關(guān)上了門(mén)。最新民調(diào)傾向重新大選，無(wú)論在德國(guó)，還是在歐洲，默克爾似乎漸失權(quán)威。按照歐洲其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)選民依然非常穩(wěn)定，德國(guó)民粹主義新選擇黨距離掌權(quán)仍有很長(zhǎng)的路要走，組閣失敗讓這樣的信號(hào)變得不明朗。德國(guó)一直被視為歐洲是否穩(wěn)定的象征，新政府難產(chǎn)無(wú)疑給歐洲帶來(lái)新的變數(shù)，也令默克爾面臨執(zhí)政十余年來(lái)最嚴(yán)峻局面。

　　政局生變

　　周三公布的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果顯示，一半德國(guó)人支持重新舉行大選，此前默克爾未能與另外兩個(gè)黨派就組建新的執(zhí)政聯(lián)盟達(dá)成協(xié)議，她本人也暗示不排除重新舉行大選的可能性。

　　此次調(diào)查是INSA為發(fā)行量最大的日?qǐng)?bào)《圖片報(bào)》進(jìn)行的，結(jié)果顯示49.9%的人支持重新舉行大選。結(jié)果還顯示，48.5%的選民認(rèn)為中左翼社會(huì)民主黨拒絕與默克爾的聯(lián)盟黨再次組建“大聯(lián)合政府”是正確的，只有18%的人支持組建“大聯(lián)合政府”。

　　若重新舉行大選，40%的選民支持默克爾再次參加競(jìng)選，24%的人希望她的聯(lián)盟黨選出另一位候選人。

　　自民黨退出，組閣談判戛然而止，默克爾的組閣難度陡然加大。德國(guó)媒體認(rèn)為默克爾未來(lái)或嘗試組建少數(shù)派政府，或接受重新大選。一直關(guān)注組閣談判的總統(tǒng)施泰因邁爾呼吁各黨履行責(zé)任，“這個(gè)責(zé)任并不是通過(guò)重新選舉把選民的授權(quán)再交還給選民”。

　　根據(jù)最新民調(diào)，除了綠黨和極右翼的德國(guó)選擇黨得票可能增加，其他黨派將沒(méi)有太大變化。這是主流政黨和選民不希望看到的，可能對(duì)平穩(wěn)的德國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)會(huì)造成負(fù)面影響。

　　重新大選很有可能給德國(guó)政局帶來(lái)新的變數(shù)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建表示，如果德國(guó)進(jìn)行提前大選，一方面表明德國(guó)政治之前呈現(xiàn)的穩(wěn)定性可能是一種假象，這對(duì)德國(guó)的整個(gè)政局是不利的。另一方面，提前大選的結(jié)果很難預(yù)料。社民黨在之前的選舉中已經(jīng)失敗，這次可能會(huì)拖累聯(lián)盟黨的支持率也進(jìn)一步下降。如此一來(lái)，德國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的相對(duì)穩(wěn)定的政治局面，可能就會(huì)出現(xiàn)前所未有的變化。

　　漸失權(quán)威

　　19日是此次四黨組閣談判試探性談判階段的最后一天。基社盟秘書(shū)長(zhǎng)朔伊爾當(dāng)晚對(duì)媒體表示，當(dāng)天對(duì)話的中心爭(zhēng)論點(diǎn)是移民問(wèn)題。

　　聯(lián)盟黨和自民黨希望能為德國(guó)接納移民的數(shù)量設(shè)置上限，而綠黨則持相反立場(chǎng)。自民黨主席林德納當(dāng)晚表示，自民黨同綠黨間的分歧過(guò)大。

　　組閣談判破裂表面上看是各方分歧嚴(yán)重所致，深層原因在于德國(guó)社會(huì)各階層和地區(qū)在內(nèi)政外交多個(gè)問(wèn)題上的分裂。財(cái)政政策、環(huán)境政策、對(duì)歐政策和移民難民政策是此次談判中各方矛盾最突出的四個(gè)關(guān)鍵議題。

　　這些矛盾凸顯德國(guó)社會(huì)在貧富差距、應(yīng)對(duì)外來(lái)人口和文化以及處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間關(guān)系等問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧。在大選中，選民投票較以往分散的現(xiàn)象，反映出德國(guó)社會(huì)對(duì)未來(lái)發(fā)展方向感到一定程度的迷茫。

　　德國(guó)在不到一年的時(shí)間里接收了逾100萬(wàn)難民，卻沒(méi)有出現(xiàn)民粹主義更強(qiáng)烈的反彈，這在外界看來(lái)很不尋常。

　　一年前，全世界都密切關(guān)注德國(guó)地方選舉，試圖從中尋找反默克爾派激烈反彈的跡象。但在當(dāng)時(shí)的選舉，結(jié)果傳遞的信號(hào)并不明朗。

　　不過(guò)，被學(xué)者們廣為認(rèn)可的一個(gè)整體大趨勢(shì)是，默克爾的政治地位在下降。默克爾未能達(dá)成有關(guān)難民的可行歐盟協(xié)議，這已經(jīng)損傷到她在德國(guó)國(guó)內(nèi)的支持率。如今，隨著德國(guó)選民開(kāi)始反對(duì)她，她在歐洲的權(quán)威也將被進(jìn)一步削弱。

　　十字路口

　　原本被市場(chǎng)預(yù)測(cè)人士認(rèn)為“毫無(wú)懸念”的德國(guó)大選，卻最終成了2017年全球政治領(lǐng)域的又一只“黑天鵝”。如果63歲的默克爾組閣失敗，作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)政治不穩(wěn)對(duì)歐元區(qū)乃至歐盟對(duì)俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會(huì)造成影響。

　　對(duì)那些把德國(guó)當(dāng)成避難所的中東及非洲難民來(lái)說(shuō)，德國(guó)大選的結(jié)果也將關(guān)系到他們未來(lái)的境遇。對(duì)世界其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，德國(guó)重新大選將是觀察民粹主義是否重燃的窗口。在去年的英國(guó)“脫歐”公投、美國(guó)總統(tǒng)大選中，全球已見(jiàn)證了民粹主義的崛起，但隨著極右勢(shì)力在今年法國(guó)總統(tǒng)大選和荷蘭議會(huì)選舉中遇挫，這股勢(shì)頭有所收斂。

　　德國(guó)目前面臨數(shù)月的政治僵局，就歐元區(qū)治理和歐盟防務(wù)和救濟(jì)政策改革達(dá)成一致的窗口進(jìn)一步縮小。

　　“德國(guó)目前面臨的組閣難題，自然會(huì)對(duì)在推進(jìn)歐盟改革方面起著決定性作用的法德軸心產(chǎn)生一定的影響?，F(xiàn)在“默克爾4.0”尚未開(kāi)啟就已觸礁，表明位于歐洲中心的德國(guó)自身內(nèi)部正面臨一系列前所未有的挑戰(zhàn)。未來(lái)的德國(guó)不管由誰(shuí)來(lái)執(zhí)政，歐洲之路還是會(huì)繼續(xù)推進(jìn)?！敝袊?guó)人民大學(xué)德國(guó)研究中心研究員孟虹分析稱。

　　同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮則表示，本來(lái)默克爾可以去回應(yīng)馬克龍的歐元區(qū)政策改革方案，但現(xiàn)在完全無(wú)法推進(jìn)。這可以從兩方面來(lái)看：一是歐盟議題被擱置了，畢竟連默克爾現(xiàn)在的走向還沒(méi)有確認(rèn)；但另一方面也要看，下一次如果組閣，大聯(lián)盟重新上臺(tái)，社民黨入閣，反而是因禍得福，歐洲一體化反而會(huì)更容易推進(jìn)。總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在歐洲一體化處于待機(jī)模式，現(xiàn)在要看德國(guó)組閣的結(jié)果來(lái)定奪。

　　北京商報(bào)記者 陶鳳/文 李烝/制表